2026년 온라인 브랜드 소상공인 육성사업(TOPS) 홍보 용역 제안요청서

2026. 5.

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목 차
1.	사업 개요	1
2.	제안 요구사항	4
3.	과업 수행 지침	10
4.	입찰에 관한 사항	15
5.	제안서 작성 지침	17
6.	제안서 평가 및 선정	20
7.	제출서류 및 별지 서식	25

1		사업 개요

□ 사업목적

◦ TOPS 프로그램 홍보 콘텐츠 제작 및 서포터즈 운영을 통한 지원사업의 성과 지속 확산 및 대국민 인지도 제고

□ 사업개요

◦ (사 업 명) 2026년 브랜드 소상공인 육성사업(TOPS) 홍보

◦ (사업기간) 계약 후 ~ ‘26. 12. 31.

* 단 부득이한 사유로 인한 착수 또는 완료 기간 변경 필요 시 발주기관과 협의

◦ (사업금액) 163,000,000원(VAT 포함)

◦ (입찰방법) 제한경쟁입찰(협상에의한계약)

- 「협상에 의한 계약체결기준」(재정경제부 계약예규)에 준함

- `기술 능력 평가점수(80%)와 입찰가격 평가점수(20%)를 합산하여 최종점수를 산출하고 고득점자순으로 협상 대상자를 선정

- 낙찰자 선정 기준 : 협상에 의한 낙찰자 결정

* 재정경제부 계약예규 제40호 “협상에 의한 계약체결기준” 준용

◦ (주요과업)

종류	보고 내용
TOPS 프로그램 홍보 전략 수립	TOPS 프로그램 브랜드 현황분석, 브랜드 정체성·지향점 도출 및 일관성 있는 지원사업 홍보 전략 제안
홍보 콘텐츠 제작·배포	소상공인 모집 홍보용 콘텐츠(포스터/배너, 영상, 카드뉴스 등), 올해의 TOPS 우수사례집 제작 및 배포
서포터즈 운영	SNS 트렌드에 민감한 청년 서포터즈 모집 및 콘텐츠 제작 월간 미션 부여 통한 홍보 활성화

◦ (제출자료) 사업수행 계획서(착수보고서) 및 중간·결과보고서 제출

* 상기 제출서류의 경우 과업 진행 일정을 준수하여 제출할 수 있도록 해야 함

- 발주처(한국중소벤처기업유통원)의 요청 시 과업 진행 관련 자료 제출 필요

종류	제출 시기	보고 내용
사업수행계획서 (착수보고서)	계약 후 14일 이내	- 사업수행 방향 및 추진 전략, 일정, 인력투입 등 - 착수보고 및 월별보고 진행(매월 초)
중간보고서	10월 중	- 중간 사업추진 실적 현황 등 보고 - 중간 사업비 집행 사항 보고 - 일정 협의를 통한 대면보고
최종보고서	사업종료 후 14일 이내	- 제안서, 계약서, 사업성과보고서, 사업비 집행 사항 등 전 업무 범위 포함한 결과보고서 파일 제출 - 제작물의 종류, 개수, 퀄리티 등을 기재한 조견표를 작성하여 제출하고, 월별/중간보고서 내 동일하게 포함하여 제출 - 과업 진행 시 콘텐츠 제작물, 디자인 등 모든 결과물 관련 콘텐츠 파일 최종 제출* * 외장하드 저장 후 제출
기타	수시	- 과업 파악, 점검 등을 위해 요구 시 내용공유 - 주간 업무 사항 이메일 공유 등

□ 추진 일정

◦ 계획수립 및 입찰 공고(‘26. 5월 중) → 선정평가 및 계약체결(~’26년 5월) → 용역사업 선정 수행기관의 과업 수행(~‘26. 12월)

* 상기 추진 일정은 사업 진행 상황에 따라 변경될 수 있음

구분	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
용역계획수립 및 원가산출
입찰공고(긴급)
평가 및 계약체결
과업 수행

※ TOPS 사업 개요

□ 개요

◦ (목적) 분야별 탑티어 민간 플랫폼사와 협업을 통해, 발전 가능성이 높은 유망 브랜드 소상공인을 민간이 직접 발굴하고 육성

* (기존) 기존 정부 주도의 소상공인 선발/지원 방식으로는 소기업 성장에 한계
(개선) 플랫폼사와 공동으로 업종별 특성에 맞는 소상공인 선별적 선발/육성 필요

◦ (규모) ’26년 예산 180억원(민간 1:1 매칭 추가지원) , 3,500개사 지원

□ 지원내용

◦ 소상공인 3,500개사를 선정해 단계별 지원 및 단계별 평가를 통해 최종 30개사의 우수 소상공인 발굴

➊ (1단계실전문제 해결) 소상공인의 온라인 실전문제 해결을 위한 1:1 온·오프라인 컨설팅 및 플랫폼 자체 프로그램(기획전 등) 구성·지원

➋ (2단계브랜드화·기업성장) 소상공인 브랜드 강화 집중 지원

* 온라인 판매ㆍ홍보 직접 지출비용(쿠폰ㆍ광고비 등) 지원 및 온라인 플랫폼사별 특화 프로그램(국내 직매입 상담회, 물류 풀필먼트 등) 지원

➌ (3단계성과ㆍ판로 확산) 플랫폼 보유 역량을 통해 소상공인 판로 확산(팝업스토어, 타플랫폼 연계입점 등) 및 「올해의 TOPS」 선정, 투자ㆍ후속 입점 지원

< 단계별 소상공인 지원 체계 >

단계별 추진 체계
1단계	기초 컨설팅
평 가	700개사 평가·선별
2단계	브랜드화·판매촉진
평 가	30개사 평가·선별
3단계	브랜드 정립

* 단계별 평가 진행

2		제안 요구사항

◈ 과업별 세부계획을 제시하고, 콘텐츠 기획·운영방안 및 시기 등을 명시할 것

◈ 브랜드 소상공인 육성사업(TOPS프로그램)의 효율적 홍보를 위해 각 과업 내용을 사업금액 범위 내 수정·추가하여 제안할 수 있음

1. TOPS 프로그램 홍보 전략 수립

□ TOPS 브랜드 진단

◦ TOPS 프로그램 브랜드 현황분석 및 트렌드 조사

- 주요 키워드에 대한 검색량, 주요 소셜 매체(트위터, 인스타, 유튜브 등) 내 언급량, 해시태그량 등 분석

- 언론·미디어의 노출량, 노출된 매체의 영향력 지수, 긍정·중립·부정 분석, 기사 도달 추정치 등 조사

- 브랜드 운영 현황조사 결과에 기반하여 브랜드 자산 진단 보고서 작성

□ 브랜딩 및 홍보전략 수립

◦ TOPS 프로그램 브랜드 아이덴티티 및 지향점 도출

- 지원사업의 핵심 가치, 톤앤매너 등 도출

◦ 홍보 타겟층 및 콘텐츠 전략 수립

- 지원사업 대외 인지도 제고 및 일관성 있는 홍보 전략 제안

* 홍보 콘텐츠 제작 및 키워드 검색 광고 진행 시 활용할 중점 홍보 키워드 설정

** 대화형·생성형 AI 검색 결과 내 지원사업 가시성 확보 및 인용도 제고를 위한 검색 최적화 전략 제시

- 사업 홍보 수단과 내용에 대한 분기별 운영계획을 수립하여 효율적인 연간 홍보체계 구축·운영

2. 콘텐츠 제작·배포

□ 콘텐츠 제작

◦홍보 콘텐츠 제작

- 연간 홍보체계에 맞춰 사업안내 및 소상공인 지원내용 관련 콘텐츠(포스터/배너, 카드뉴스, 영상 등) 기획·제작

* 판판대로 내 지원사업 안내 페이지 삽입 콘텐츠 제작 포함

※ 예시: 판판대로 소담스퀘어 안내(https://fanfandaero.kr/portal/v2/sodamIntro.do)

- 시의성에 국한되지 않고 상시 배포 및 활용이 가능한 범용적 지원사업 안내·성과 콘텐츠 기획 및 제작

◦ ‘26년 우수사례집 제작

- TOPS 프로그램 3단계 진출 30개사(올해의 TOPS) 우수사례 콘텐츠 제작 및 SNS 확산 가능 형태로 재가공

- 소상공인별 수혜내용, 브랜드 성장 성과, 사업 만족도 등 인포그래픽* 형태로 가독성을 높이고 직관적으로 표현

*  판판대로 사업안내 항목 내 탑재 가능한 형식 포함 제작 필요

□ 콘텐츠 배포

◦ 제작 콘텐츠 활용 홍보

- 콘텐츠 확산을 통한 효과적 온·오프라인 홍보 방안 제시

- 유관기관(지자체, 협회 등) 및 소상공인 참여 행사 연계 제작 콘텐츠 활용 홍보

3. TOPS 서포터즈(탑티어즈(가칭)) 운영

□ 운영계획 수립 및 활동 지원

모집 및 선정 (‘26.7월초)	▶	발대식 (‘26.7월중)	▶	서포터즈 활동 (‘26. 8~12월)	▶	성과보고 및 해단식 (‘26.12월)
⦁홍보 및 접수지원 ⦁서류 심사		⦁담당 플랫폼 매칭 ⦁지원사업 및 서포터즈 연간 일정 안내		⦁콘텐츠 기획·제작 ⦁콘텐츠 확산·공유 ⦁월간 우수 콘텐츠 선정 ⦁TOPS 홍보 아이디어 제안 및 심의위원회 진행		⦁우수 서포터즈 선발 및 시상 ⦁성과보고 및 해단식

◦ 서포터즈 선정을 위한 제반 작업 진행(공모, 홍보, 공지 및 선발 등)

◦ 서포터즈 모집공고 게시 후 서포터즈 모집, 선발(발주기관 협의)

- 서포터즈 민원 및 위기대응 관리 상시 진행

◦ 서포터즈 활동 일정관리 및 제작 콘텐츠 모니터링

- 게시글 및 영상 등의 내용 점검, 전체 활동의 진척도 관리

◦ 서포터즈 활동 중도 포기자 방지를 위한 긴밀한 소통·관리

- 서포터즈, 스태프 포함 카카오톡 단체 채팅방 운영

- 중도포기자 발생 시 서포터즈 추가 모집 및 Pool 제안

- 활동 종료 후 부족한 홍보 콘텐츠에 대한 제작 활동 포함

□ 서포터즈 모집 및 선발

◦ 모집대상 및 인원: 온라인 서포터즈 30명 내외

- 개인 SNS(블로그, 인스타그램, 유튜브 등) 보유하고 있는 청년(만 19~34세)

* 1) TOPS 사업 홍보단, 2) 플랫폼 매칭(1개 플랫폼당 서포터즈 2인 배정) 홍보단 모집

◦ 모집방법: 온라인 공개모집

◦ 선발방법: 운영 대행사 및 발주기관 공동 심사

	< 선발 시 우대사항 >
◦ 온라인 SNS(파워블로거, 유튜버) 활동 우수자 ◦ 디자인 편집 및 영상 제작 활용능력 우수자 ◦ 지원 카테고리/플랫폼에 대한 관심 및 콘텐츠 제작 경험자 ◦ 타 기업 및 기관의 온라인 서포터즈 활동경력 보유자 ◦ 서포터즈 활동 계획이 우수하고, 성실하게 활동 참여 예정인 자

□ 서포터즈 운영지원

◦ 월간 콘텐츠 주제 기획 및 제안

* 예시) 매칭 플랫폼 월간 마케팅/프로모션(기획전, 타임딜, 라이브커머스, 팝업 등) 홍보 및 구매 혜택, TOPS 제품 체험 리뷰 등

** 오프라인 행사 운영 플랫폼 배정 서포터즈의 경우, 현장 방문 및 행사 취재 필수

	<서포터즈 주요 활동(안)>
◦ SNS 홍보콘텐츠 제작 및 게시(월 2개, 총 10건) ◦ TOPS 프로그램 홍보 아이디어 제안(총 1건) ◦ 서포터즈 발대식, 해단식(성과발표회 및 시상식) 참여

◦ 월간 우수 콘텐츠 선정

- 월간 우수 콘텐츠 평가기준(조회수, 공유수, 좋아요수 등) 마련 및 선정

* 월간 선정 결과는 향후 최종 우수 서포터즈 선발을 위한 평가항목 내 반영

- 월간 우수 콘텐츠 발주기관 블로그(https://blog.naver.com/modulong) 내 통합 업로드

* 예시: 소진공 블로그(https://blog.naver.com/marketagency/223991088550)

◦ 서포터즈 혜택 제공

- 서포터즈 활동성과 제고를 위한 교육* 기획 및 강사 섭외 등

* TOPS 프로그램 소개, 콘텐츠 제작/SNS 활용 등

-  서포터즈 굿즈세트 기획 및 제작

-  온라인 SNS 콘텐츠 제작·게시 활동비 지급

- 전원 활동 인증서 발급

-  우수 서포터즈 시상(최우수, 우수, 장려)

* 평가항목 내 ‘월간 우수 콘텐츠 선정 횟수’, ‘TOPS 프로그램 홍보 아이디어’ 필수 포함

** 운영대행사에서는 홍보 아이디어 평가를 위한 평가위원(광고·마케팅 전문가 3인 이상) 섭외, 평가위원회 주관·운영 必

*** 최우수 1명(100만원), 우수 2명(50만원), 장려 3명(20만원)

□ 발대식 및 해단식 운영

◦ 행사 기획안 제시, 행사장 섭외 및 조성

- 행사 운영에 필요한 인력(사회자, 사진촬영, 진행 스태프 등) 포함 행사장 환경조성, 임차료, 물품(임명장, 수상자 상금 및 꽃다발 등) 준비

◦ 행사 운영

- (발대식) 종료 후 발주기관, TOPS 프로그램 소개, 효과적인 서포터즈 활동을 위한 SNS 활용 교육 개최

* 전문강사 1명을 반드시 포함하고, 2시간 이내의 교육프로그램 준비(SNS 활용 역량강화, 효과적인 블로그·쇼츠 영상 제작 교육 등)

- (해단식) 서포터즈의 활동내역에 대한 성과발표 후 시상식 진행

◦ 행사 운영 시 스케치 영상, 사진 촬영 진행

◦ 행사 준비부터 종료 시 까지, 전담책임자(PM) 지정하여 전반적 관리

◦ 관련 예산 수립 및 항목별 세부 예산 제시

4. 사업 홍보 성과 관리

◦ 정량·정성적 성과분석

- 정량·정성 홍보 성과지표 수립, 달성전략 제시 및 관리·측정

* 추상적 목표 및 결과 도출(막연한 인지도 제고, 긍정적 의견 도출 등)이 아닌, 구체적이고 측정할 수 있는 정량 목표 및 성과 도출

- 홍보 전후 지원사업에 대한 인식 및 관심도 관련 정량·정성적 홍보 성과 도출이 가능한 조사 설계·운영

* 조사 신뢰도를 고려하여 표본 수, 지표에 대한 논리적 제시 및 표본설정 시, 발주기관과 사전협의 필수

** 설문 결과를 분석한 시사점, 홍보 개선안 도출 제시

- 홍보 추진 결과분석 등에 따른 차년도 홍보 추진 방향 관련 제언

◦ 과업 종료 후 사후 관리

- 과업수행 기간 제작된 콘텐츠는 차년도 기간 업로드를 통해 지속 활용

- 업무 인계인수 지원(익년도 사업자 선정 시)

3		과업 수행 지침

□ 일반 사항

◦ 용역수행기관은 제안요청서 및 계약조건에 의거하여 성실히 수행하여야 하며, 기타 계약서에 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 규정, 지침에 의하여 발주기관과 협의하여 수행함

- 용역수행기관은 본 용역의 목적 및 취지, 성격 등을 충분히 이해하고 발주기관에서 의도하는 방향에 맞게 성실히 수행하여야 함

◦ 제안요청서에 규정되지 않은 사항은 발주기관과 용역수행기관이 상호협의 하에 추진하도록 함

- 제안요청서에 명시되지 않는 사항이라도 본 용역의 목적 달성에 필요한 사항을 발주기관에서 요청할 경우 용역수행기관은 협의하여 이행하여야 하며, 협의된 내용은 과업에 반영하여야 함

◦ 최상의 용역서비스 제공을 위해 양질의 수단(도구)을 사용하여 과업을 추진함을 원칙으로 하되 변동되는 사항에 대해 발주기관의 승인 후 과업을 수행하여야 함

- 과업내용에 포함되는 자료 및 통계는 정부 등 기타 공신력 있는 기관의 자료를 인용하여야 하며, 출처와 산출근거를 제시하여야 함

◦ 용역수행자는 사업비를 발주기관이 정한 목적과 용도에 따라 집행해야 함

* 사업비: 본 과업수행에 필요한 일체의 비용을 포함한 계약금액을 말함

◦ 용역수행자는 참여인력 중 1인을 사업관리자(PM)로 지정․제출하여야 하며, 사업관리자는 모든 책임을 지고 과업을 수행함

◦ 본 과업에 따른 연구 수행 중 용역수행기관이 제3자에게 피해를 주었을 경우 용역수행기관 부담으로 손실을 보상해야 함

- 본 사업 수행 과정에서 발생하는 일반적인 사항에 대한 민원은 용역수행기관이 자체적으로 처리해야 하며, 민원 상담 등 중요한 사안에 대해서는 처리 전에 발주기관과 반드시 협의해야 함

◦ 발주기관(한국중소벤처기업유통원)의 요청시, 선금보증보험 및 계약보증보험증권 등 발급 및 제출 필요

□ 저작권 및 소유권

◦ 용역수행기관은 본 과업을 통해 생산된 결과물은 제3자의 저작권 등 법으로 보호받는 모든 형태의 권리를 침해하지 않아야 함

- 용역수행기관이 제3자의 저작권 등을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상청구소송 등 제기 시 용역수행기관이 피해자 측에 합의·배상 책임을 지어야 함

- 용역완료 이후에라도 제3자의 저작권 등 침해에 관련 소송·분쟁 발생 시 용역수행기관이 이에 대한 책임을 짐

◦ 용역수행 중 발생한 원자료를 포함한 용역성과품에 대한 저작권 일체와 2차 저작물 또는 편집저작물에 대한 저작권은 공동소유로 하며 필요시 내용을 일부 수정·보완할 수 있음

□ 보안사항

◦ 용역수행기관은 착수계와 함께 보안각서 및 정보유출 방지방안 등 보안대책을 수립하여 발주기관에 제출하여야 함

- 제안사는 과업진행 중 또는 완료 후 본 과업에 관한 사항을 외부에 누설하는 것을 금지하며 보안규정을 준수하고, 과업수행계획서와 함께 보안각서【별지 제7호 서식】를 제출하여야 한다.

◦ 과업진행과정에서 생성된 모든 자료 및 결과물은 타 용도로 사용하거나 임의로 복사 또는 외부로 유출하여서는 안 됨

- 과업수행과정에서 수집·정리된 자료, 최종보고서는 감독관의 사전 승인 없이 타인에게 제공하여서는 안 됨

- 과업수행 과정에서 취득하는 정보 및 산출물에 대해 사업수행 완료 즉시 발주기관에게 반환 또는 폐기하여야 함

◦ 기타 보안상 결함이 없도록 과업을 수행하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 책임은 용역수행기관이 지도록 함

◦ 과업수행과 관련된 문제발생 시 즉각 발주기관에 통보한 후 상호협의를 거쳐 해결하여야 함

◦ 과업 수행과 관련하여 용역수행기관의 과실로 인해 발주기관에 손해가 발생한 경우에는 관련 규정에 따라 처리함

□ 과업의 변경

◦ 용역수행기관은 발주기관의 방침 혹은 용역 수행의 여건 변동이 있을 경우 이를 반영하여 수행하여야 함

- 제안사가 제출한 공정표와 과업수행 내역은 발주기관의 필요에 따라 조정할 수 있음

◦ 발주기관이 용역의 목적 달성을 위해 필요하다고 인정되는 경우 용역수행기관과의 협의를 통해 과업 내용수정 및 보완이 가능함

- 발주기관은 제안요청서에 명시되지 않은 사항, 과업완료 후에도 필요하다고 인정되는 중요사항 등을 용역수행기관과의 협의를 통해 추가 요청할 수 있음

◦ 과업수행계획서에서 참여하기로 한 당초 과업책임자 및 참여자는 본 과업이 완료될 때까지 원칙적으로 변경할 수 없음. 다만, 변경이 불가피한 경우에는 당초 과업책임자 및 참여자와 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 발주기관과 사전 협의하여야 함

◦ 사업을 수행함에 있어 발주기관은 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정되는 투입인력에 대하여는 교체를 요구할 수 있음

◦ 최종보고서는 사업수행 자료의 분석과 검토가 완료된 후 작성하되, 자료 등의 누락 또는 오기 등 추가 수정 작업과 이에 소요되는 비용은 용역수행기관이 부담하여야 함

□ 계약해지 및 연장

◦ 다음과 같은 경우에 해당될 시, 관련 규정에 따라 처리함

- 과업을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반하였을 때

- 과업이행이 성실하지 않아 계약 목적의 달성이 어려울 때

- 기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생될 때

◦ 다음 사유로 용역기간 연장이 필요하다고 판단될 때에는 계약기간을 연장할 수 있음

- 천재지변 또는 이에 준하는 사항으로 과업이 중단되었을 때

- 정책 변경 등에 따라 발주기관의 지시에 의해 불가피하게 과업 내용 및 과업범위 등이 추가되었을 때

- 그 밖에 계약자의 책임이 아닌 사유로 지체되었을 때 및 정당한 사유가 있다고 시에서 판단하였을 때

◦ 그 외 본 제안요청서 상에 기재되지 않은 사항은 국가계약법에 따라 처리함

◦ 본 사업 수행 중 용역수행자의 귀책사유로 발생한 모든 손해에 대해서는 관련 규정에 따라 처리함

□ 기타사항

◦ 계약서상의 이견에 대하여는 상호협의에 의하여 해결하되, 협의가 이루어지지 아니할 때에는 관련 법령 및 계약예규에 정한 분쟁 해결 절차에 따름

◦ 용역수행자는 과업수행과 관련하여 발주기관에서 관련 자료 및 보고서 등을 요청하는 경우 이에 응하여야 함

◦ 결과물의 납품은 일괄 납품을 원칙으로 하되, 필요에 따라 부분 납품을 요구할 때는 용역수행기관은 이에 응해야 함. 발주기관이 인정하는 경우 부분 납품 기한을 연장할 수 있음

◦ 계획의 불완전 및 조사자 착오, 성과품의 하자로 인하여 발주기관에 피해가 있을 때 또는 용역수행기관으로서의 의무와 필요한 조치를 이행하지 않을 경우 관련 규정에 따라 처리함

◦ 본 과업수행에 필요한 소요비용은 계약금액을 초과할 수 없음

4		입찰에 관한 사항

□ 협상 및 사업자 선정방식

◦ 입찰방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

◦ 협상에 의한 계약체결 제8조에 따라 협상순위 선정

- 제안업체의 적격성 심사 후 협상적격자(기술평가 85%(68점) 이상) 선정

- 협상적격자의 기술평가 점수(80%)와 입찰가격평가 점수(20%)를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정

- 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 3-1, 3-2, 3-3, 4-1, 2-1 항목* 순으로 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 한다.  * 세부기술 평가표 참조

- 위 관련하여 명시하지 않은 사항은 '조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준' 제10조를 준용한다.

◦ 협상 대상업체 선정 및 낙찰자 결정, 계약방법 등은 국가계약법시행령 제43조 ‘협상에 의한 계약체결’에 의함

◦ 제안서 평가위원 명단과 세부평가기준, 회의록 등은 일체 공개하지 않음

◦ 우선협상대상자와 협상이 결렬될 경우, 차득점 업체와 동일하게 협상하며 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

◦ 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정에 의함

※ 관련 근거

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제7조

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

◦ 「협상에 의한 계약체결 기준」 (기획재정부 계약예규)

□ 선정 관련 기타사항

◦ 실제 업무를 담당할 사업관리자가 프레젠테이션(PT)을 실시

◦ 프레젠테이션은 제출한 발표자료(PDF 파일)로 진행되며, 추가·수정된 발표 자료는 사용할 수 없음(애니매틱 및 레퍼런스 영상 등 금지)

◦ 입찰 참가서류 제출 순, 업체별 20분(발표 15분, 질의응답 5분) PT 실시(시간 엄수)

□ 입찰 참가 자격

◦ “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 시행령 제12조 및 동 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰의 참가 자격을 갖춘 업체*

* 법령의 규정에 의하여 당해 허가, 인가, 면허 등을 받았거나 당해자격을 갖춘 자

◦ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(용도 : 공공기관 입찰용)를 소지한 자

◦ 국가전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 반드시 전자 입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업(광고대행업)(업종코드 : 9902)으로 입찰참가자격을 등록한 자

◦ 운영기획부터 사업 완료까지 통합 및 일원화로 사업수행의 신속성 및 효율성, 지원 대상 기업의 정보보안을 위해 공동수급 불가

5		제안서 작성 지침

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□ 일반 사항

◦ 입찰 참가자는 제안요청서를 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 함

◦ 제안내용은 저작권법에 저촉되지 않으며, 실현 가능하여야 함

- 제안업체는 본 과업을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권,  특허권 등의 문제에 대한 사항을 사전에 검토·조치를 하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 제안업체에 있음

◦ 제안내용은 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 꼭 필요한 사항 위주로 명확한 용어를 사용하여 명료하게 작성

- “～이 가능하다”, “～할 수도 있다”, “~을 고려하고 있다”, “~라고 생각한다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 모두 계량화하여 표현하여야 함

◦ 제안서는 한글 작성이 원칙이나, 필요시 한문과 영문을 병기할 수 있으며 사용된 약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 함

◦ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 하며 필요시 참고문헌 목록을 첨부

◦ 금액과 관련된 모든 사항은 부가가치세를 포함하는 금액으로 작성

□ 제안서의 관리 및 효력

◦ 제안서에 기재한 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

- 발주기관은 필요시 제안서에 대해 추가제안 또는 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

◦ 제출된 제안서는 임의로 수정, 삭제 또는 대체할 수 없으며, 기재사항 누락 또는 변경에 따른 불이익은 제안업체가 감수하여야 함

◦ 제안서의 제안한 내용을 계약이행 과정에서 충족시키지 못하는 경우 제안업체는 손해배상의 책임이 있음

◦ 제반 주요 문의 사항은 문서로 접수된 것에 한하여 회신하며 기타 전화 등 구두에 의한 것은 효력이 없음

◦ 사업 결과에 따른 시스템 및 산출물의 소유권은 발주기관 및 용역수행기관의 공동소유로 함

□ 제안서 작성 사항 (PDF 파일 권장)

◦ PDF 파일 권장

목 차	작성 방법	비 고
Ⅰ. 제안서 표지	-	-
Ⅱ. 제안개요	-	-
1. 제안개요	· 제안의 취지, 목적, 범위, 전제조건 등 제시	-
2. 제안목표	· 본 과업 수행에 있어 제안사의 강점, 제안 내용의 특징 및 장점 등 요약 기술	-
Ⅲ. 제안사 일반현황	-	-
1. 일반현황	· 제안사의 일반현황 및 주요 연혁	제3-1호 서식
2. 경영상태	· 재무구조 및 최근 3년간 매출액	제3-2호 서식
3. 조직 및 인원	· 제안사의 조직 및 인원 현황 제시	제3-3호 서식
4. 주요사업 실적	· 수행 경험의 유사성, 실적 및 수행 건수, 수상 실적(최근 3년) - 사업명, 사업기간, 계약금액, 발주처, 운영 인력 등 작성 - 구비서류 적격성 검토 확인을 위한 수행실적 작성	제4-1호 서식 제4-2호 서식
Ⅳ. 과업수행 부문	-	-
1. 과업 이해	- 브랜드 소상공인 육성사업(TOPS 프로그램)에 대한 이해 - 용역의 목적, 수행범위, 제안내용에 대한 이해	-
2. 수행 체계	- 사업추진 조직도 및 업무 분담체계 - 참여인력 현황(사업관리자 및 참여 인력 이력, 역량 등)	-
3. 추진 전략	- 세부 과업별 수행방안 및 추진계획 - 제작 콘텐츠 활용 배포·확산 방안 - 세부추진일정 수립	-
Ⅴ. 사업관리 부문	-	-
1. 보안관리	- 지원사업 또는 소상공인 정보나 기술에 대한 보호 조치	-
2. 콘텐츠 사후관리	- 방송심의, 저작권 등 제작된 콘텐츠 사후관리 방안	-
Ⅵ. 기타사항	- 본 용역 수행에 있어서 계약상대자가 지원 가능한 내용 제시	-
Ⅶ. 제반서류(별도제출)	- 입찰참가등록 구비서류, 발급서류, 별지 서식	-

※ 입찰 서류 및 제안서는 온라인으로 제출

※ 기타 제안요청서에 제출토록 명시한 서류(사본은 원본 대조필)

※ 입찰참가 등록 마감시간까지 위의 구비서류 미비 시 접수 불가

□ 제안서 제출 시 유의사항

◦ 제안서는 온라인 제출(국가종합전자조달 시스템 ‘나라장터’)만 가능하며, 방문 또는 우편접수는 허용하지 않음

◦ 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 일체의 비용은 제안업체가 부담하여야 함

◦ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 서류를 첨부하여야 하며, 증빙자료가 없는 경우에는 인정하지 않음

- 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 관련 법령에 따라 처리함

◦ 사업자로 선정된 이후 사업수행 결과가 불량한 경우 관련 규정에 따라 처리함

◦ 담합 등의 방법으로 입찰의 공정성을 해한 제안자는 관련 규정에 따라 처리함

◦ 제안요청서 내용은 발주기관의 방침에 따라 일부 조정될 수 있음

◦ 제출서류 미비 등 필요시 발주기관 요청에 따라 수정자료를 재제출 해야함

□ 관련 문의처

◦ 한국중소벤처기업유통원

- (제안관련) TOPS육성팀(02-6678-9374)

- (계약관련) 업무안전팀(02-6678-9224)

6		제안서 평가 및 선정

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□ 평가 방법

◦ 제출된 제안서 내용의 검토를 위하여 발주기관(한국중소벤처기업유통원)의 요구에 따라 추가자료 제출 및 지정된 장소에서 제안서와 관련된 설명 또는 실사를 할 수 있음

◦ 기술 능력평가와 입찰 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 산출

- 평가비율 : 기술 능력평가(80%), 입찰가격 평가(20%)

- 종합평가점수 산출 = 기술 능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

- 평가점수는 소수점 다섯째 자리에서 반올림

◦ 기술평가 : 발주기관이 평가위원회를 구성하여 제안서의 기술 능력 평가

- 각 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수를 산출

- 정량평가(10점) + 정성평가(70점)으로 구성되어 기술 능력평가 진행

◦ 입찰가격 평가 : 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)에 따름

□ 기술 능력 평가

◦ 일반사항

- 제안서 평가는 발주기관이 평가위원회를 구성하여 제안서의 기술평가를 수행하며, 공정성을 위해 위원명단은 공개하지 않음

* 평가위원회 위원은 위원장을 포함한 8인 이상으로 구성

- 기술 능력 평가는 평가 기준에 따라 제안서 내용의 전반을 종합적으로 고려하여 평가하되, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

- 3입찰자별로 평가위원 평가점수 중 최저와 최고점수를 제외(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 경우 하나만 제외)한 후 나머지 평가점수를 산술평균하여 최종 평가점수를 부여. 단, 평가점수가 소수점 이하가 있는 경우에는 다섯째 자리에서 반올림

- 제안한 입찰참가자는 기술 능력평가 결과에 나라장터 조달시스템을 통해 확인 가능

- 참가자격에 결격사항이 있는 업체는 제안서 평가 없이 탈락으로 간주

- 제안서 평가는 제안서 평가기준에 의하여 외부 전문가로 구성된 평가위원회에서 제안서 기술 능력 부문 내용을 평가

- 기타 평가와 관련한 상세한 사항은 별도로 정하고, 필요 시 평가위원회에서 보완

◦ 제안서 발표

- 제안서 평가회 일시․장소, 발표순서는 제안서 제출 마감 후 발주기관이 제안업체에 별도 통보함(제안서 발표는 대면발표가 원칙)

- 발표시간: 업체당 30분 이내(발표 20분, 질의응답 10분 이내)

* 발표순서는 제안서 제출한 순서대로 발표(투찰 역순 아님)

- 발표 자료와 제안서의 내용이 상이할 경우 그 사유가 명확해야 하며, 평가위원이 납득할 수 없는 사유에 대해서는 제안내용으로 인정하지 아니함

- 참여인원: 총괄책임자(발표자), 실무자 등 2인 이내로 제한함

* 실제 업무를 담당할 사업관리자(PM)가 프레젠테이션(PT)을 실시

◦ 제출서류

구 분		파일형식
제안서	정량제안서	PDF
	정성제안서
발표자료		PDF
기타문서(입찰 참가 등록 구비서류, 발급 서류, 별지 서식 등)		PDF

◦ 기술평가 기준 및 평가 배점

평 가 항 목				배 점
합 계				80점
기술능력평가 [A]	정량평가 (10점)	소 계		10점
		경영상태	∙ 신용등급에 의한 경영상태 평가 ∙ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 의거 평가	10점
	정성평가 (70점)	소 계		70점
		용역 이해 및 제안의 적절성	∙ 지원사업 추진방향 및 홍보 과업에 대한 이해도 ∙ 창의적인 제안 및 차별성, 계획성 ∙ 운영예산의 효율적 배분 및 적정성	20점
		수행 능력	∙ TOPS 홍보 전략 및 성과지표 관리 능력 ∙ 콘텐츠 제작 및 홍보 채널 발굴 능력 ∙ 서포터즈 프로그램 기획･운영 및 온라인 홍보 역량	30점
		수행 방법	∙ 사업추진전략 및 수행 방법의 적절성 ∙ 홍보방식의 구체성 및 효과성 ∙ 발주기관과의 의사소통 및 대응 방안의 적절성	20점
기술능력평가[A]			※ 제안내용의 충실성, 수행능력 및 방법 등	80점
입찰가격평가[B]			※ “협상에 의한 계약 체결기준”에서 정한 방식에 의함	20점
합 계 [A+B]				100점

* 「협상에 의한 계약체결기준」제7조(제안서의 평가) 적용

◦ 세부 기술 평가표

구분	평가항목		세부평가항목	배점	A	B	C	D	E	득점
정량평가	1. 경영상태 평가 (10점)	1-1.	- 신용평가등급	10	10	9.5	9	7
정성평가	2. 용역 이해 및 제안의 적절성 (20점)	2-1.	- 지원사업 추진방향 및 과업에 대한 이해도	10	10	9	8	7	6
		2-2.	- 창의적인 제안 및 차별성, 계획성	5	5	4.5	4	3.5	3
		2-3.	- 운영예산의 효율적 배분 및 적정성	5	5	4.5	4	3.5	3
	3. 수행능력 (30점)	3-1.	- TOPS 홍보 전략 및 성과지표 관리 능력	10	10	9	8	7	6
		3-2.	- 콘텐츠 제작 및 홍보 채널 발굴 능력	10	10	9	8	7	6
		3-3.	- 서포터즈 프로그램 기획･운영 및 온라인 홍보 역량	10	10	9	8	7	6
	4. 수행방법 (20점)	4-1.	- 사업추진전략 및 수행 방법의 적절성	10	10	9	8	7	6
		4-2.	- 홍보 방식의 구체성 및 효과성	5	5	4.5	4	3.5	3
		4-3.	- 발주기관과의 의사소통 및 대응방안의 적절성	5	5	4.5	4	3.5	3
	소 계			80

□ 입찰가격 평가

◦ 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」제40호에 따라 평가점수 산출

◦ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

□ 유의사항

◦ 낙찰자는 10일 이내에 소정의 서식에 의한 계약서에 의하여 계약을 체결하여야 함

◦ 낙찰자는 계약체결 시 세부 사업수행계획서(세부 추진계획, 세부추진 일정표)를 제출하여야 하며, 사업추진 실적을 정기적으로 제출해야 함

◦ 낙찰자는 계약에 응해야 하며, 불이행시 관련 규정에 따라 처리함

◦ 과제 완료 후 사업 수행결과가 불량한 경우 관련 규정에 따라 처리함

◦ 제안서의 제안금액은 발주기관의 사업예산을 초과할 수 없음

◦ 관계 규정 및 법령의 숙지와 관련하여 입찰에 참가하는 자는 본 입찰유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 완전히 숙지하였다고 간주하며, 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

◦ 입찰의 무효와 관련하여, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟ 제39조 및 동법 시행규칙 제44조 규정에 의함*

* 제안서의 내용이 사실과 다른 경우, 입찰참여 자격이 없는 자가 제안서를 제출한 경우 등

◦ 비밀유지의 의무와 관련하여, 입찰자는 발주기관으로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

◦ 참가 제외 대상은 관련 법령에 따름

7		제출서류 및 별지 서식

□ 제출서류

◦ 제안서 및 발표자료 각 1부

◦ 별지 파일 각 1부 <첨부된 별지 파일 참조>

◦ 【별지 제1호 서식】입찰참가신청서

◦ 【별지 제2호 서식】입찰참가대리인의 위임장, 재직증명서 각 1부

◦ 【별지 제3-1호 서식】제안업체 일반사항

◦ 【별지 제3-2호 서식】재무구조 및 최근 3년간 매출액

◦ 【별지 제3-3호 서식】조직 및 인원현황(4대 보험가입증명서 포함)

◦ 【별지 제3-4호 서식】사업 수행 전문인력 구성 계획

◦ 【별지 제4-1호 서식】주요사업실적(최근 3년간)

◦ 【별지 제4-2호 서식】수행실적증명서

◦ 【별지 제5호 서식】사용인감계

◦ 【별지 제6호 서식】청렴계약이행각서

◦ 【별지 제7호 서식】보안서약서

◦ 【별지 제8호 서식】개인정보 수집, 이용 동의서

◦ 【별지 제9호 서식】퇴직자 영입현황 확인서

◦ 사업자등록증 사본, 신용평가등급확인서(유효기간 내) 각 1부

※ ‘[붙임 1] 외주 용역사업 보안 특약’을 숙지하고, 제안요청서 내 보안계획을 수립하여 기재하고, ‘개인정보처리위탁 계약서’는 용역수행기관에 한하여 계약체결 후 수령(양식 별도 공유 예정)

참조1		경영상태 평가기준

[붙임 1] 조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부 기준

경영상태 평가기준(제9조제3항제1호 관련)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

* 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

* 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

* 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

* 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.

* 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

* 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

[붙임 2] 외주 용역사업 보안 특약

외주 용역사업 보안 특약

① 사업자는 한국중소벤처기업유통원의 보안정책을 위반하였을 경우 [붙임 2-1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [붙임 2-2]의 보안 위약금을 한국중소벤처기업유통원에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [붙임 2-3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 한국중소벤처기업유통원은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

[붙임 2-1] 사업자 보안위규 처리기준

[붙임 2-2] 보안 위약금 부과 기준

[붙임 2-3] 누출금지 대상 정보

[붙임 2-1] 용역사업 보안위규 처리기준

용역사업 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보, 신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용 저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순 숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 경징계 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면·구두, 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[붙임 2-2] 보안 위약금 부과 기준

보안 위약금 부과 기준

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	5백만원 이하	3백만원 이하	1백만원 이하

* 위규 수준은 [붙임2-1]을 참고한다.

* 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금을 정산한다.

[붙임 2-3] 누출금지 대상 정보

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[별지 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 번 호		입 찰 일 자	2026. . .
	입 찰 건 명
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 사의「2026년 브랜드 소상공인 육성사업(TOPS) 홍보 용역」입찰에 참가하고자 귀 사가 정한 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 신청인 □ (주)한국중소벤처기업유통원 대표이사 귀하
총무부서 담당 접수확인 □

[별지 제2호 서식]

위   임   장

성        명 :

주민등록번호 :

주        소 :

위 사람을 대리인으로 정하고 본인의 다음사항 권리를 위임함

- 다          음 -

내    용 :

2026.      .      .

위 임 자 :                   (인)

※ 별첨 : 재직증명서 1부. 끝.

[별지 제3-1호 서식]

제안업체 일반사항

1. 일반현황

회 사 명		대 표 자
업 종		회사홈페이지
주 소		법인등록번호
전 화 번 호		종업원수
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

[별지 제3-2호 서식]

재무구조 및 최근 3년간 매출액

(단위 : 천원)

구 분	2023년도	2024년도	2025년도
1. 총 자 산
2. 자 기 자 본
3. 유 동 부 채
4. 고 정 부 채
5. 유 동 자 산
6. 당기순이익
7 총 매 출 액
8. 자기자본 비율
9. 자기자본 순이익율
10. 유동비율

* 결산 공고된 대차대조표, 손익계산서 또는 공인회계사의 확인을 받은 회계감사보고서를 첨부하여야 하고, ‘25년 결산보고 또는 회계 감사가 마무리되지 않아 보고서를 제출할 수 없는 경우, ‘22~‘24년 서류 제출

[별지 제3-3호 서식]

조직 및 인원현황(4대 보험가입증명서 포함)

1. 제안사의 조직 및 인원현황

￮

￮

2. 사업 수행조직 및 인원현황

사 업 책 임 자

0 0 부문(인원수)			0 0 부문(인원수)			0 0 부문(인원수)			0 0 부문(인원수)

* 부문별 책임자와 기술자의 직위와 성명, 단위적 업무 및 역할을 기재

* 분야별 보유인력은 평가 시 참고 될 수 있도록 명확히 기재

* 해당지역에 지사가 있을 경우에는 본사와 지사를 구분하여 작성

[별지 제3-4호 서식]

사업 수행 전문인력 구성 계획

연번	직 책	이 름	경 력	소속 및 직위	역 할	투입율
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

[별지 제4-1호 서식]

주 요 사 업 실 적

(단위: 천원)

사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	투입인력	비 고
	0000. 0. 0 ~ 0000. 0. 0

* 사업이 완료된 건에 한하여 연도순으로 기재하며, 제안 과제와 유관한 것만 기재
(입찰공고일 기준 최근 3년간 홍보·마케팅 관련 사업)

[별지 제4-2호 서식]

수 행 실 적 증 명 서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처		㈜한국중소벤처기업유통원
수행실적내용	사 업 명				구 분
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자		지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2026. . .
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

* 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료인 실적 기재

* 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없으면 예산액을 기준으로 지분율 기재

* 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

* 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에만 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

[별지 제5호 서식]

사  용  인  감  계

사용인감		인 감

「’2026년 브랜드 소상공인 육성사업(TOPS) 홍보」 용역사업 제안을 위하여 위와 같이 사용인감계를 제출 합니다.

2026.   .   .

주    소 :

상    호 :

대    표 :                    (인)

※ 사용인감 : 입찰 시 사용할 인감

※ 인    감 : 법인 인감증명서에 등록된 인감

※ 추    가 : 사용인감계와 함께 법인인감증명서, 법인등기부등본 필요

[별지 제6호 서식]

청렴계약 이행각서

(계약업체용)

주식회사 한국중소벤처기업유통원 대표이사 귀하

당사는 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국중소벤처기업유통원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은 “2026년 브랜드 소상공인 육성사업(TOPS) 홍보” 계약과 관련하여 관련 법령 등에 규정된 절차에 따라 공정한 계약업무가 되도록 협조하겠으며,

◦ 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

◦ 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 한국중소벤처기업유통원 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

◦ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 당사 임직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소,  계약이행 전에는 계약취소, 계약이후에는 당해 계약을 해제 또는 해지하여도 이를 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026. 0. 0.

서 약 자 : 000000000000

대표   0 0 0  (인)

[별지 제7호 서식]

보 안 서 약 서

제안자	상 호 (법인명칭)		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생년월일
본인은 한국중소벤처기업유통원에서 시행하는 「2026년 브랜드 소상공인 육성사업(TOPS) 홍보」의 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 기관의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2026년 00월 00일 서 약 자 인(사용인감) 한국중소벤처기업유통원 대표이사 귀하

[별지 제8호 서식]

개인정보 수집, 이용 동의서

소속기관	성명	직위	생년월일	개인정보이용동의(서명)
1. 본인은 “2026년 브랜드 소상공인 육성사업(TOPS) 홍보” 입찰과 관련하여 다음 각 호의 정보를 수집‧이용하는 것에 동의합니다. 가. 수집･이용목적 ① 입찰자, 낙찰자 및 계약자 본인 확인 ② 입찰자격 확인 나. 수집하는 개인정보의 항목 이름, 생년월일, 전화번호, 휴대전화번호, 전자우편, 학력(학교, 전공, 학위 등), 근무경력(기간, 직위, 담당업무 등), 주요업무 수행능력, 자격증, 기술등급 등 2. 본인은 한국중소벤처기업유통원이 본인의 개인정보를 동의서가 작성된 때로부터 1항의 사용목적이 종료되는 때까지 보유하는 데 동의합니다. 3. 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있으며, 동의를 거부하면 입찰과정에서 제외되거나 불리한 평가를 받을 수 있다는 사실을 인지한 상태에서 작성한 것임을 확인합니다. 2026년 00월 00일 한국중소벤처기업유통원 대표이사 귀하

* 관련 법: 개인정보 보호법 17조 2항

* 사업제안서상 기재된 기관 인원 모두 기재

[별지 제9호 서식]

퇴직자 영입현황 확인서

㈜한국중소벤처기업유통원 대표이사 귀하

이번 2026년 브랜드 소상공인 육성사업(TOPS) 홍보 입찰을 참가함에 있어 한국중소벤처기업유통원 퇴직자(퇴직하여 2년이 경과하지 아니한 자)가 대표이사 또는 임직원 등으로 당사에서

□ 근무하고 있습니다.         □ 근무하고 있지 않습니다.

성 명	생년월일	직 급	입사일 (YY.MM.DD)	근무기간 (단위: 개월)

(상기사항 해당여부를 박스에 체크하고, 해당하는 경우에는 해당자의 성명과 생년월일 등을 기재할 것)

만약 입찰(계약)집행 중 또는 계약체결 이후 상기 내용과 다른 사실이 발견된 경우에는 계약집행 중지, 계약 무효, 계약 해제, 부정당업자 제재처분, 입찰참가자격 제한 등을 받겠으며 이에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026년    00월    00일

신고자 회사명

대표자명              (인)